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      2. 曲界鎮2023年度法治政府建設工作報告
        日期: 2024-01-02 09:40:46
        來源: 本網
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        曲界鎮2023年度法治政府建設工作報告


        今年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣委全面依法治縣委員會辦公室的具體指導下,曲界鎮深入學習貫徹習近平法治思想,緊密圍繞黨中央全面依法治國決策部署,不折不扣落實中央、省、市、縣關于法治政府建設工作要求,結合工作實際,全力推進構建共建共治共享社會治理格局,取得了較好成效。

        一、學習宣傳貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神情況

        (一)推動學習宣傳情況

        一是提高政治站位,采取形式多樣的學習活動,切實加強部署和推動。曲界鎮黨委、鎮政府始終高度重視法治政府建設工作,組織鎮、機關單位、村三級干部召開會議,部署法治政府建設工作,在全鎮范圍內迅速掀起學習相關工作會議精神熱潮;二是把學習宣貫習近平法治思想與黨的二十大精神緊密結合,強化對領導干部科學理論武裝;三是領導干部帶頭學,加強對習近平法治思想的宣傳、宣講。鎮黨政班子成員至少參加一次駐點村委會的黨支部民主生活會,并結合黨史學習,拓展宣講習近平法治思想;四是嚴格貫徹省國家工作人員學法教育、學法考試相關要求,鎮全體干部職工按期高質量完成2023年度學法考試,考試合格率達100%;五是加強社會面普法宣傳教育,今年以來鎮綜治辦聯合司法所、鎮禁毒辦到全鎮各中小學組織舉辦法治教育講座16場次,開展送法下鄉25場次,發放宣傳單3000余份,深入開展“我為群眾辦實事”教育實踐活動,受教育學生、群眾共計2000多人次,進一步增強學生、群眾的法治觀念,提高其自覺抵制社會惡習影響的能力。

        (二)推動貫徹落實情況

        鎮黨委、鎮政府高度重視法治政府建設工作,在黨政班子成員調整調動后第一時間調整法治政府建設工作領導小組,由鎮黨委書記為任組長,鎮長任第一副組長,分管領導任副組長,其他班子為成員,建立緊密的工作機制。鎮黨政主要領導認真履行推進法治建設第一責任人職責,做到法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,形成了主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關部門配合抓的工作局面。

        (三)推動解決問題情況

        一是嚴格管理法律顧問,督促社區法律顧問盡職盡責。半年來,社區法律顧問免費為社區居民提供各類法律咨詢服務45次,律師下鄉開展法律講座和宣傳活動10余次,提高了社區居民對法律知識的認知程度,推進糾紛解決法制化。據統計,調委會解決的矛盾糾紛中當事人滿意度100%。二是加強對重點群體服務管控。1、強化社區矯正和安置幫教,實行一人一檔管理。2023年以來,我鎮累計司法矯正21人,現在矯人數8人,解矯人數13人,矯正對象皆能按照要求約束自己的行為,遵紀守法,認真接受改造,無重新犯罪現象,社區矯正工作成效顯著;2、加強禁毒和嚴重精神障礙患者救治救助工作。全鎮現有吸毒人員100%落實管控措施,管控建檔率100%;在冊精神障礙患者三級或以上均已全面落實監護人和協助監護人制度,并上報名單到上級部門備案,實現社會大局和諧穩定。

        二、聚焦法治政府建設率先取得突破情況

        (一)政府職能依法全面履行

        曲界鎮持續優化法治化營商環境,推進政務誠信建設,未發現有行業壟斷和地方保護行為;目前,我鎮無行政許可審批項目,無行政審批中介服務。

        (二)完善依法行政制度體系

        堅持黨對地方政府規章、行政規范性文件制定工作的領導,不設定行政許可、行政處罰、行政強制,不違法減損公民、法人和其他組織合法權益或增加義務;提高公眾參與度,除依法需要保密的,落實政務公開清單管理,著力抓好政務公開欄、政務信息網站的建設,我鎮各行政村(社區)建立了相對集中的黨務、村務、財務公開欄,做到政務公開欄目信息更新及時。計生、民政、綜合行政執法等部門辦事流程均已通過政務信息網站或行政執法信息公示平臺進行公開并逐步完善中,自覺接受各方面監督。

        (三)重大行政決策科學民主合法

        嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》,對本鎮的重點問題、難點問題、群眾關心的熱點問題等重大事項,鎮黨委始終堅持民主集中制,集體討論決定。同時,我鎮黨委、鎮政府全力支持鎮人大依法履行職能,自覺接受人大監督,切實落實好民生實事人大票決制。

        (四)行政執法權責統一、權威高效

        一是嚴格執行行政執法責任制度,堅決貫徹落實徐聞縣下放到鎮街綜合行政執法事項權責清單(第一批)要求,積極對接上級職能部門、結合本鎮實際,部署監督各職能部門明確執法任務、執法范圍、執法權限、執法標準和應承擔的義務責任,不斷完善重大問題匯報制度、重大決策審核制度、處理信訪工作制度等一系列制度,增強了干部的責任心和防微杜漸能力,依法依規開展各項綜合行政執法工作,實現2023年全鎮無一例行政訴訟案件。

        二是嚴格推進規范公正文明執法,落實行政執法“三項制度”,加強公共衛生、生態環境、耕地保護等關系群眾切身利益領域執法;推進綜合行政執法改革,整合鄉鎮執法力量,成立了專門的綜合行政執法隊,實現鄉鎮“一支隊伍執法”,積極推進法制隊伍專業化建設工作,鼓勵行政執法人員積極爭取獲得相應資格。同時,我鎮及時承接縣各部門下達的綜合執法事項及任務,第一時間、第一現場、第一責任快速有效處理違法違規問題;加大對擾亂阻礙鎮區市場經營及交通秩序、非法占用土地建房等違法違規行為等的常態化執法力度;落實“誰執法誰普法”普法責任制。一直以來,鎮黨政領導班子、各級干部同志大力支持行政機關依法公正行使職權,未出現下達或變相下達與法律規定沖突的任務指標或完成時限等情形。

        (五)社會矛盾糾紛依法有效化解

        堅持和發展新時代“楓橋經驗”,完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制,完善訴源治理機制,構建人民調解、司法調解、行政裁決等有機銜接、相互協調的糾紛解決機制,整合資源,積極邀請調解經驗豐富、群眾口碑良好的5名退休干部組成“五老五聯”工作組參與調處工作,積極開展人民調解活動,各村(社區)均建設有綜治工作站,及時排查受理化解各項矛盾糾紛。2023年,曲界鎮受理各類矛盾糾紛212宗,化解210宗,辦結率99%,及時解決群眾急難愁盼問題,大大減少了打官司、越級上訪等現象。

        同時,我鎮持續加強社會治安防控體系建設,一是將“雪亮工程”作為重要民生實事工程,在全鎮重點地區路口及各自然村安裝攝像頭。目前,全鎮已建成6個治安視頻監控點,安裝治安監控攝像頭256支,基本覆蓋鎮區各主要街道、路口及重點部位等,加強治安防控科技力量;建設15個社區民警聯系點,做到深入群眾、服務群眾,在打擊犯罪、治安防范、社會治理、服務民生等方面發揮作用;各村(社區)成立治安聯防隊伍,抽調村委會干部擔任治保主任和專職調解員,壓實“兩委”干部包片到村責任,強化治安巡邏,有力維護了良好的社會治安秩序;二是建立健全安全生產責任、應急處置預案和管理制度體系、風險隱患防控體系,逐步完善各項應急處突措施,用法治守護人民群眾生命財產安全。

        三、存在問題

        主要體現在以下幾個方面:一是個別單位政治站位不高,思想認識不到位,法治意識不強,導致工作相對滯后;二是宣傳力度仍有欠缺,法治宣傳創新力度不夠,宣傳形式單一,未實現全覆蓋;三是執法隊伍力量薄弱,綜合行政執法隊成立時間較短,專業化水平不高,執法隊伍力量明顯不足,執法能力和水平較低;四是社會治理難度較大,社會矛盾復雜,遺留問題較多,群眾訴求顯多樣化,涉土地問題糾紛案件較多。

        四、下一步措施

        下一步,我鎮將繼續深入學習貫徹黨的二十大報告關于全面依法治國的重要精神,切實按照上級的部署要求,緊緊圍繞全面依法治縣工作要點,全力推進法治政府工作。

        (一)筑牢社會治理根基。借鑒“楓橋”經驗,著力構建黨委領導,政府負責,社會協同、公眾參與的社會管理新格局,在發揮好政府主導作用的基礎上,充分調動各方面社會力量在社會管理中的作用,規范社會行為,化解社會矛盾,全力攻堅涉土地糾紛問題案件和其他歷史積案,以群眾工作統攬信訪工作,以社會民生和諧促進社會管理創新。

        (二)加強宣傳教育力度。以農村作為法制宣傳教育工作的重點,加大農村法制宣傳教育工作力度,在農村開展有針對性的“送法進農村”活動,采取以案釋法,用身邊的事教育身邊的人,切實增強廣大農民群眾的法律意識和法制觀念。大力開展農村普法活動,引導村民依法解決各種矛盾和糾紛,依法表達自己的利益訴求,使廣大農民群眾自覺主動地參與到法制宣傳教育中來,形成自覺學法、知法、守法的良好社會氛圍。

        (三)強化執法隊伍建設。充實執法隊伍力量,加強隊伍建設,同時強化業務培訓,不斷提高綜治工作能力與綜合素質,提高執法人員依法履職的能力,規范執行程序,文明執法,著力打造一支業務精、能力強,綜合整體素質高的綜治工作隊伍。




        中共徐聞縣曲界鎮委員會

        徐聞縣曲界鎮人民政

        20231225



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